|
Ответственность за нарушение законодательства в сфере охраны труда PDF Печать E-mail
marina
Рейтинг пользователей: / 0
ХудшийЛучший 
Зарплата и кадры - Охрана труда на предприятии
Автор: Марина Томина   
31.10.2010 14:57

За нарушение установленных законодательными актами правил осуществления хозяйственной деятельности к субъектам хозяйствования уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления могут быть применены административно-хозяйственные санкции.

Кроме того, следует обратить внимание, что за отдельные нарушения законов и других нормативно-правовых актов об ОТ виновные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и даже уголовной ответственности в соответствии с УК.

Поскольку перечень органов, контролирующих те или иные вопросы ОТ, чрезвычайно широк, сразу возникает вопрос об их полномочиях в части привлечения к ответственности за различные нарушения действующего законодательства. Ответ на него представим в табл. 8.1.

Таблица 8.1

№ п/п

Вид нарушения

Лица, привлекаемые к ответственности

Санкция за нарушение

Нормативный акт

1

2

3

4

5

1. Министерство труда и социальной политики

1

Неисполнение законных требований должностных лиц органов Минтруда об устранении нарушений законодательства о труде и общеобязательном государственном социальном страховании или создание препятствий в деятельности этого органа

Должностные лица предприятий

Штраф в размере от 10 до 14 ннмдг (от 170 до 238 грн.)

Ст. 1886 КоАП

2. Фонд социального страхования от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю трудоспособности

2

Нарушение сроков и объемов уплаты страховых взносов

Должностные лица предприятий, учреждений и организаций, а также физические лица, использующие наемный труд (как предприниматели, так и непредприниматели)

Штраф в размере от 8 до 15 ннмдг (от 136 до 255 грн.)

Ст. 1654 КоАП

Сокрытие (занижение) суммы заработной платы (дохода), на которую начисляются страховые взносы

Непредоставление, несвоевременное предоставление, предоставление не по установленной форме отчетности по страховым взносам

Несвоевременное информирование Фонда о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, изменении вида деятельности

Несвоевременное информирование Фонда о численности работников, годовом фактическом объеме реализованной продукции (работ, услуг), сумме заработной платы, а также об изменении технологии работ

Должностные лица предприятий, учреждений и организаций, а также физические лица — предприниматели, использующие наемный труд

Уклонение от подачи заявления о взятии на учет или несвоевременная подача заявления о взятии на учет в Фонде

Физические лица, не имеющие статуса предпринимателей, которые используют наемный труд

3

Повторное совершение лицом, которое в течение года привлекалось к административной ответственности, любого из нарушений, указанных в п. 2 данной таблицы

Должностные лица предприятий, учреждений и организаций, а также физические лица, использующие наемный труд (как предприниматели, так и непредприниматели)

Штраф в размере от 10 до 20 ннмдг (от 170 до 340 грн.)

3. Госгорпромнадзор

Административные санкции

4

Нарушение требований законодательных и других нормативных актов об ОТ

Работники

Штраф в размере от 2 до 5 ннмдг (от 34 до 85 грн.)

Ч. 2 ст. 41 КоАП

Должностные лица предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и граждане — субъекты предпринимательской деятельности

Штраф в размере от 5 до 10 ннмдг (от 85 до 170 грн.)

5

Нарушение требований законодательных и других нормативных актов по безопасному ведению работ в отраслях промышленности и на объектах, подконтрольных органам специально уполномоченного органа исполнительной власти по надзору за ОТ

Работники

Штраф в размере от 2 до 5 ннмдг (от 34 до 85 грн.)

Ст. 93 КоАП

Должностные лица предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности, граждане — собственники предприятий или уполномоченные ими лица

Штраф в размере от 5 до 10 ннмдг (от 85 до 170 грн.)

6

Нарушение требований законодательных и других нормативных актов о хранении, использовании и учете взрывчатых материалов в отраслях промышленности и на объектах, подконтрольных органам специально уполномоченного органа исполнительной власти по надзору за ОТ

Работники

Штраф в размере от 2 до 5 ннмдг (от 34 до 85 грн.)

Ст. 94 КоАП

Должностные лица предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности, граждане — собственники предприятий или уполномоченные ими лица

Штраф в размере от 10 до 14 ннмдг (от 170 до 238 грн.)

7

Невыполнение законных требований должностных лиц Госгорпромнадзора об устранении нарушений законодательства об ОТ или создание препятствий для деятельности этого органа

Работники

Штраф в размере от 3 до 5 ннмдг (от 51 до 85 грн.)

Ст. 1884 КоАП

Должностные лица

Штраф в размере от 8 до 14 ннмдг (от 136 до 238 грн.)

Административно-хозяйственные санкции

8

Нарушение законодательства об ОТ, невыполнение распоряжений должностных лиц органов государственного надзора за ОТ

Юридические и физические лица, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд

Штраф, максимальный размер которого не может превышать 5 % месячного фонда заработной платы этого юридического или физического лица

Ст. 43 Закона об охране труда

Неуплата штрафа юридическими или физическими лицами, использующими в соответствии с законодательством наемный труд, влечет за собой начисление на сумму штрафа пени в размере 2 % за каждый день просрочки.

9

Нарушения законодательства об ОТ, в том числе создающие угрозу жизни работающих

Юридические и физические лица, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд

Запрет, приостановление, прекращение, ограничение эксплуатации предприятий, отдельных производств, цехов, участков, рабочих мест, зданий, сооружений, помещений, выпуска и эксплуатации машин, механизмов, оборудования, транспортных и других средств труда, выполнения определенных работ, применения новых опасных веществ, реализации продукции, отмена или прекращение действия выданных разрешений и лицензий до устранения нарушений

Ст. 39 Закона об охране труда

4. Государственный комитет ядерного регулирования Украины

Административные санкции

10

Нарушение правил и норм ядерной и радиационной безопасности

Должностные лица предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности

Штраф в размере от 10 до 100 ннмдг (от 170 до 1700 грн.)

Ст. 95 КоАП

11

Повторное нарушение правил и норм ядерной и радиационной безопасности в течение года после наложения административного взыскания

Физические лица

Штраф в размере от 100 до 200 ннмдг (от 1700 до 3400 грн.)

12

Неисполнение законных требований (предписаний) должностных лиц этого органа по устранению нарушений законодательства о ядерной и радиационной безопасности, непредоставление им необходимой информации или предоставление неправдивой информации, создание других препятствий для выполнения возложенных на них обязанностей

Штраф в размере от 10 до 100 ннмдг (от 170 до 1700 грн.)

Ст. 18818 КоАП

13

Повторное совершение нарушения, указанного в п. 12 данной таблицы, в течение года после привлечения к административной ответственности

Штраф в размере от 100 до 200 ннмдг (от 1700 до 3400 грн.)

Административно-хозяйственные санкции

14

Нарушение норм, правил и стандартов безопасности или условий разрешений на ведение работ, если эти нарушения причинили или могли причинить вред здоровью людей или окружающей природной среде

Предприятия, учреждения, организации, осуществляющие деятельность в сфере использования ядерной энергии

Штрафы в размерах, предусмотренных Положением о порядке установления размеров и наложения штрафов на предприятия, учреждения и организации, осуществляющие деятельность в сфере использования ядерной энергии, в случае нарушения ими норм, правил и стандартов безопасности или условий разрешений на ведение работ, утвержденным постановлением КМУ от 29.06.96 г. № 708

Ст. 82 Закона Украины «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности» от 08.02.95 г. № 39/95-ВР

5. Государственный департамент пожарной безопасности и его органы

Административные санкции

15

Нарушения правил пожарной безопасности, установленных на железнодорожном, морском и речном транспорте

Граждане

Штраф от 3 до 7 ннмдг

(от 51 до 119 грн.)

Ч. 1 ст. 120 КоАП

Должностные лица

Штраф от 5

до 10 ннмдг

(от 85 до 170 грн.)

16

Нарушение правил пожарной безопасности, установленных на воздушном транспорте

Граждане

Штраф на от 3 до 7 ннмдг

(от 51 до 119 грн.)

Ч. 2 ст. 120 КоАП

Должностные лица

Штраф от 5 до 10 ннмдг

(от 85 до 170 грн.)

17

Нарушение установленных законодательством требований пожарной безопасности, а также использование пожарной техники и средств пожаротушения не по назначению

Граждане

Предупреждение либо наложение штрафа от 0,5 до 7 ннмдг

(от 8,50 до 119 грн.)

Ст. 175 КоАП

Должностные лица

Штраф от 2 до 10 ннмдг

(от 34 до 170 грн.)

18

Невыполнение предписаний и постановлений должностных лиц органов Госпожарнадзора или создание препятствий в их деятельности

Граждане

Предупреждение или штраф в размере от 0,5 до 7 ннмдг

(от 8,5 до 119 грн.)

Ст. 1888 КоАП

Должностные лица

Штраф в размере от 2 до 10 ннмдг

(от 34 до 170 грн.)

Административно-хозяйственные санкции

19

Нарушение требований пожарной безопасности, невыполнение предписаний должностных лиц органов пожарного надзора

Предприятия, учреждения, организации

Максимальный размер штрафа не может превышать 2 % месячного фонда заработной платы предприятия, учреждения, организации

Ст. 35 Закона Украины «О пожарной безопасности» от 17.12.93 г. № 3745-XII

Неуплата штрафа в течение месяца влечет начисление на сумму штрафа пени в размере 2 % за каждый день просрочки. Штраф рассчитывается исходя из фактического фонда заработной платы предприятия за месяц, предшествующий месяцу, в котором было принято решение о наложении штрафа (постановление КМУ «Об обеспечении реализации статьи 35 Закона Украины «О пожарной безопасности» от 22.09.98 г. № 1496).

6. Органы и заведения санитарно-эпидемиологической службы

Административные санкции

20

Нарушение санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических правил и норм

Граждане

Штраф от 1 до 12 ннмдг

(от 17 до 204 грн.)

Ст. 42 КоАП

Должностные лица

Штраф от 6 до 25 ннмдг

(от 102 до 425 грн.)

21

Нарушение требований законодательных и других нормативных актов об ОТ (в части нарушений санитарно-противоэпидемиологических правил и норм)

Работники

Штраф от 2 до 5 ннмдг

(от 34 до 85 грн.)

Ч. 2 ст. 41 КоАП

Должностные лица и граждане-предприниматели

Штраф от 5 до 10 ннмдг

(от 85 до 170 грн.)

22

Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух без разрешения специально уполномоченного органа исполнительной власти либо несоблюдение требований, предусмотренных выданным разрешением, другие нарушения порядка осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух либо превышение технологических нормативов допустимого выброса загрязняющих веществ и нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ стационарных источников во время эксплуатации технологического оборудования, сооружений и объектов

Должностные лица

Штраф от 5 до 8 ннмдг (от 85 до 136 грн.)

Ч. 1 ст. 78 КоАП

23

Превышение предельно допустимых уровней влияния физических и биологических факторов на атмосферный воздух либо влияние физических и биологических факторов на атмосферный воздух без разрешения специально уполномоченного органа исполнительной власти в случаях, когда необходимость получения такого разрешения предусмотрена законодательством

Должностные лица

Штраф от 5 до 7 ннмдг (от 85 до 119 грн.)

Ч. 2 ст. 78 КоАП

24

Выпуск в эксплуатацию автомобилей, самолетов, судов и других передвижных средств и установок, в которых содержание загрязняющих веществ в отработанных газах, а также уровень влияния физических факторов, осуществляемого ими во время работы, превышают установленные нормативы

Должностные лица

Штраф от 2 до 3 ннмдг (от 34 до 51 грн.)

Ст. 80 КоАП

25

Нарушение правил складирования, хранения, размещения, транспортировки, утилизации, ликвидации и использования отходов

Граждане

Штраф от 1 до 5 ннмдг (от 17 до 85 грн.)

Ст. 82 КоАП

Должностные лица

Штраф от 5 до 8 ннмдг (от 85 до 136 грн.)

26

Нарушение правил ведения первичного учета и осуществления контроля за операциями по обращению с отходами либо непредоставление или предоставление отчетности по образованию, использованию, обезвреживанию и удалению отходов с нарушением установленных сроков, а также порядка подачи такой отчетности

Должностные лица

Штраф от 3 до 5 ннмдг (от 51 до 85 грн.)

Ст. 821 КоАП

27

Производство продукции (кроме опытных образцов) из отходов или с их использованием без соответствующей нормативно-технической и технологической документации, согласованной в установленном порядке

Должностные лица

Штраф от 3 до 15 ннмдг (от 51 до 255 грн.)

Ст. 822 КоАП

28

Сокрытие, искажение либо отказ от предоставления полной и достоверной информации по запросам должностных лиц, обращениям граждан и их объединений относительно безопасности образования отходов и обращения с ними, в том числе об их аварийных сбросах и соответствующих последствиях

Должностные лица

Штраф от 3 до 5 ннмдг (от 51 до 85 грн.)

Ст. 823 КоАП

29

Смешение или захоронение отходов, для утилизации которых в Украине существует соответствующая технология, без специального разрешения специально уполномоченного органа исполнительной власти в сфере охраны окружающей природной среды

Должностные лица

Штраф от 2 до 5 ннмдг (от 34 до 85 грн.)

Ст. 824 КоАП

30

Передача отходов с нарушением установленных правил по хранению, обработке либо удалению предприятиям или организациям, у которых нет соответствующего разрешения на проведение этих операций

Граждане

Штраф от 1 до 3 ннмдг (от 17 до 51 грн.)

Ст. 825 КоАП

Должностные лица

Штраф от 2 до 5 ннмдг (от 34 до 85 грн.)

31

Нарушение установленных правил и режима эксплуатации установок и производств по обработке и утилизации отходов, а также полигонов для хранения или захоронения промышленных, бытовых и других отходов

Должностные лица

Штраф от 2 до 5 ннмдг (от 34 до 85 грн.)

Ст. 826 КоАП

32

Нарушение порядка учета приобретения и эксплуатации химических источников тока либо порядка учета объемов накопления отработанных химических источников тока и передачи их на утилизацию

Должностные лица

Штраф от 3 до 5 ннмдг (от 51 до 85 грн.)

Ч. 1 ст. 827 КоАП

33

Непредоставление в установленном порядке информации либо предоставление неправдивой информации в отношении объемов приобретения и эксплуатации новых химических источников тока, объемов в накопления отработанных химических источников тока и передачи их на утилизацию

Должностные лица

Штраф от 5 до 10 ннмдг (от 85 до 170 грн.)

Ч. 2 ст. 827 КоАП

34

Непередача в установленном порядке отработанных опасных химических источников тока емкостью 7 А/час и более на утилизацию предприятиям, имеющим лицензии на осуществление деятельности по заготовке и утилизации отработанных химических источников тока

Граждане

Штраф от 1 до 3 ннмдг (от 17 до 51 грн.)

Ч. 3 ст. 827 КоАП

Должностные лица

Штраф от 5 до 10 ннмдг (от 85 до 170 грн.)

35

Нарушение правил применения, хранения, транспортировки, обезвреживания, ликвидации и захоронения пестицидов и агрохимикатов, токсических химических веществ и других препаратов

Граждане

Штраф от 3 до 7 ннмдг (от 51 до 119 грн.)

Ст. 83 КоАП

Должностные лица

Штраф от 7 до 10 ннмдг (от 119 до 170 грн.)

36

Невыполнение правил и норм в процессе создания новых штаммов микроорганизмов, биологически активных веществ и других продуктов биотехнологий

Граждане

Штраф от 5 до 8 ннмдг (от 85 до 136 грн.)

Ч. 1 ст. 901 КоАП

Должностные лица

Штраф от 7 до 10 ннмдг (от 119 до 170 грн.)

37

Невыполнение правил и норм экологической безопасности в процессе производства, хранения, транспортировки, использования, обезвреживания, ликвидации, захоронения микроорганизмов, биологически активных веществ и других продуктов биотехнологий

Граждане

Штраф от 5 до 8 ннмдг (от 85 до 136 грн.)

Ч. 2 ст. 901 КоАП

Должностные лица

Штраф от 7 до 10 ннмдг (от 119 до 170 грн.)

38

Нарушение правил и норм ядерной и радиационной безопасности

Должностные лица

Штраф от 10 до 100 ннмдг

(от 170 до 1700 грн.)

Ч. 1 ст. 95 КоАП

39

Действия, указанные в п. 38 данной таблицы, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания

Должностные лица

Штраф от 100 до 200 ннмдг (от 1700 до 3400 грн.)

Ч. 2 ст. 95 КоАП

40

Выпуск (в том числе из ремонта) либо реализация продукции, которая не соответствует требованиям стандартов, сертификатов соответствия, норм, правил и образцов (эталонов) по качеству, комплектности и упаковке (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Украины)

Должностные лица, граждане — собственники предприятий или уполномоченные ими лица

Штраф от 3 до 88 ннмдг (от 51 до 1496 грн.)

Ст. 167 КоАП

41

Выполнение работ, предоставление услуг гражданам-потребителям, не соответствующих требованиям стандартов, норм и правил

Должностные лица, граждане-предприниматели

Штраф от 1 до 18 ннмдг (от 17 до 306 грн.)

Ст. 1681 КоАП

42

Несоблюдение стандартов и технических условий при транспортировке, хранении и использовании (эксплуатации) продукции, если это повлекло снижение качества, порчу либо сверхнормативные потери продукции

Должностные лица

Штраф от 3 до 40 ннмдг (от 51 до 680 грн.)

Ст. 170 КоАП

43

Невыполнение постановлений, распоряжений, предписаний, заключений должностных лиц органов, учреждений и заведений государственной санитарно-эпидемиологической службы по устранению нарушений санитарного законодательства, непредоставление им необходимой информации либо предоставление неправдивой информации, создание других препятствий для выполнения возложенных на них обязанностей

Граждане

Штраф на от 1 до 12 ннмдг (от 17 до 204 грн.)

Ст. 18811 КоАП

Должностные лица

Штраф от 6 до 25 ннмдг (от 102 до 425 грн.)

44

Невыполнение законных требований должностных лиц государственной санитарно-эпидемиологической службы либо государственной службы ветеринарной медицины по уничтожению опасных для потребления человеком, животным либо для другого использования пищевых продуктов, пищевых добавок, ароматизаторов, диетических добавок и вспомогательных материалов для переработки пищевых продуктов

Налагается судами на должностных лиц

Штраф от 50 до 100 ннмдг (от 850 до 1700 грн.)

Ст. 18822 КоАП

Административно-хозяйственные санкции

45

Передача заказчику либо в производство и применение конструкторской, технологической и проектной документации, не соответствующей требованиям санитарных норм

Предприятия, учреждения, организации, предприниматели, выступающие разработчиками конструкторской, технологической и проектной документации

Штраф в размере 25 % стоимости разработки

П. «а» ч. 2 ст. 46 Закона № 4004

46

Реализация продукции, запрещенной к выпуску и реализации должностными лицами органов, учреждений и заведений государственной санитарно-эпидемиологической службы

Предприятия, учреждения, организации, предприниматели

Штраф в размере 100 % стоимости реализованной продукции

П. «б» ч. 2 ст. 46 Закона № 4004

Стоимость продукции исчисляется по ценам реализации.

47

Выпуск, реализация продукции, которая в результате нарушения требований стандартов, санитарных норм является опасной для жизни и здоровья людей

Предприятия, учреждения, организации, предприниматели

Штраф в размере 100 % стоимости выпущенной либо реализованной продукции

П. «в» ч. 2 ст. 46 Закона № 4004

48

Реализация на территории Украины импортной продукции, не соответствующей требованиям стандартов по безопасности для жизни и здоровья людей, санитарных норм, которые действуют в Украине

Предприятия, учреждения, организации, предприниматели

Штраф в размере 100 % стоимости реализованной продукции

П. «г» ч. 2 ст. 46 Закона № 4004

49

Уклонение от предъявления должностным лицам государственной санитарно-эпидемиологической службы продукции, которая подлежит контролю

Предприятия, учреждения, организации, предприниматели

Штраф в размере 25 % стоимости продукции, выпущенной с момента уклонения

П. «д» ч. 2 ст. 46 Закона № 4004

50

Нарушение требований в отношении соблюдения тишины и ограничений определенных видов деятельности, сопровождающихся шумом, установленных ч. 2, 3 и 4 ст. 24 Закона № 4004

Предприятия, учреждения, организации, предприниматели

Штраф в размере от 50 до 450 ннмдг (от 850 до 7650 грн.)

П. «е» ч. 2 ст. 46 Закона № 4004

51

Непрекращение нарушения, указанного в п. 50 данной таблицы после применения финансовых санкций

Предприятия, учреждения, организации, предприниматели

Штраф в размере 100 % стоимости реализованной продукции, выполненных работ, предоставленных услуг

Как уже было указано выше, за отдельные нарушения законодательства в сфере ОТ физические лица, допустившие их, могут быть привлечены к уголовной ответственности.

ПерваяПредыдущая12СледующаяПоследняя

(Страница 1 из 2)
 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

СКАЧАТЬ НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС

Скачать Налоговый Кодекс Украины

Последние комментарии

Новые публикации

Довольно часто при осуществлении ликвидационной процедуры должников, которых хозяйственные суды признали банкротами, возникают проблемы, связанные с требованиями некоторых кредиторов по обязательствам...

Наталья Филиппова Комментарии(0) 11 Янв 2013 Hits:530 Вопросы налогообложения

Возникновение обязательств при процедуре ликвидаци…

Read more

Статистика сайта

Пользователи : 17
Статьи : 196
Ссылки : 6
Просмотры материалов : 232220

Кто на сайте?

Сейчас 3 гостей онлайн
Счетчики